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카지노의 역사를 알아보면 카지노의 시작은 17∼18세기 중상주의 시대에 무역과 다양한 사업으로 많은 돈을 벌어들여 부유해진 부르주아 계급이 도박과 투기를 하기 시작하면서 카지노 사업이 많은 발전을 하기 시작했다. 불법으로 많은 돈이 오가던 카지노가 합법화가 된 이유는 앞서 설명한 바와 같이 많은 돈이 유통되기에 정부의 세수 증대 필요성 때문에 합법화를 했다.
세계 최초로 카지노 사업이 합법화가 된 나라는 베네치아공화국이다. 최근에는 필리핀 두테르테 대통령이 코로나19로 인해 경제가 악화되어 관광명소인 보라카이에 카지노 사업을 허가하여 경제 개발에 필요한 외화를 끌어오기 위해 카지노 사업을 허가했다.
우리나라 카지노의 역사를 알아보면 최초 1967년 인천 올림포스 호텔에 외국인 전용 카지노를 허가했다 이는 경제개발에 필요한 외화를 벌기 위한 정책의 일환이었다. 이후 우리나라에 파라다이스 호텔, 워커힐 호텔에 외국인 전용 카지노가 허가되었고 2000년에 들어 내국인 위한 카지노를 강원랜드에 열수 있게 허가되었다. 현제 우리나라는 외국인 전용 카지노 16개와 내국인 전용 1개의 카지노가 운영되고 있다.
많은 사람들은 카지노를 생각하면 도박중독 등 많은 부분을 긍정적이지 못한 시선으로 보지만 정부에서 카지노 사업을 허가함으로 경제적 등 많은 부분에 있어 편익이 크다는 이유로 점점 카지노 사업을 확대하는 추세이다. 카지노 사업에 부정적이던 일본은 2018년 뒤늦게 합법화를 추인했다.